Il programma APE Sociale rappresenta l’unica forma di indennità erogata dall’INPS a chi, avvicinandosi alla pensione di vecchiaia, si trova in una delle quattro situazioni previste dalla legge. Per il 2026 il termine ultimo per inviare la domanda è lunedì 30 novembre, data che chiude l’ultima finestra di presentazione.
Finestra tardiva del 2026: quando l’INPS sceglie i casi
Le domande pervenute tra il 16 luglio e il 30 novembre 2026 vengono valutate solo se, al termine delle finestre di primavera e estate, rimangono risorse disponibili. La norma di riferimento è l’art. 1, comma 165, della L. n. 205/2017, richiamata dall’art. 1, comma 162, della L. n. 199/2025. Secondo la circolare INPS n. 34 del 23 febbraio 2018, l’esito di queste istanze deve pervenire entro il 31 dicembre 2026. In pratica, chi presenta domanda a novembre riceve una risposta solo a fine anno e non ha alcuna certezza di accoglimento.
Fondi residui: il segnale del 24 luglio 2026
Il messaggio INPS n. 2465 del 24 luglio 2026 aveva confermato la copertura delle richieste presentate tra il 1° aprile e il 15 luglio, ma il monitoraggio finale per le istanze tardive dipenderà dall’esaurimento o meno dei fondi stanziati. Qualora le risorse fossero insufficienti, la domanda inviata tra luglio e novembre non sarà esaminata e il richiedente dovrà riproporre la certificazione nel 2027.
Chi può richiedere l’APE Sociale nel 2026
Per accedere all’indennità occorre aver compiuto 63 anni e 5 mesi entro il 31 dicembre 2026, il che corrisponde a chi è nato entro il 31 luglio 1963. L’età minima è fissata dalla L. n. 232/2016, art. 1, comma 179. Oltre al requisito anagrafico, è necessario rientrare in una delle quattro categorie seguenti:
- Disoccupati: licenziamento, dimissioni per giusta causa o risoluzione consensuale, o scadenza di contratto a termine, con almeno 18 mesi di lavoro dipendente negli ultimi 36 mesi e 30 anni di contributi.
- Caregiver: assistenza di almeno sei mesi a coniuge o parente di primo grado convivente con handicap grave ai sensi della L. n. 104/1992, con 30 anni di contributi.
- Invalidi civili: riduzione della capacità lavorativa pari o superiore al 74%, con 30 anni di contributi.
- Lavoratori in attività gravose: almeno sette anni di lavoro gravoso negli ultimi dieci (sei negli ultimi sette) e 36 anni di contributi, ridotti a 32 per alcune categorie (operai edili, ceramisti, ecc.).
Per le donne, il requisito contributivo si riduce di 12 mesi per ogni figlio, fino a un massimo di due anni, come previsto dall’art. 1, comma 179-bis della stessa legge.
Condizioni da aver già rispettato
La NASpI deve essere terminata prima della presentazione della certificazione, e il periodo di assistenza di sei mesi per i caregiver deve essere interamente completato al momento della domanda. Chi ancora percepisce la NASpI dopo il 30 novembre o che ha iniziato l’assistenza a dicembre non può beneficiare dell’APE Sociale per il 2026.
Procedura di invio: certificazione e domanda di accesso
Il richiedente deve inviare, entro il 30 novembre, la certificazione del diritto all’APE Sociale. Se tutti i requisiti sono già maturati e il rapporto di lavoro è cessato, è possibile allegare contestualmente anche la domanda di accesso. L’indennità decorre dal primo giorno del mese successivo alla presentazione della domanda; ogni ritardo nella trasmissione posticipa di un mese l’inizio del pagamento.
Scenari possibili al momento della domanda
- Requisiti e lavoro cessato: invio simultaneo di certificazione e domanda.
- Età o contributi da raggiungere a dicembre: invio solo della certificazione, con domanda successiva non appena si raggiungono i requisiti.
- Requisiti già maturati in passato senza domanda: invio della sola certificazione.
Le richieste presentate dopo il 15 luglio saranno valutate solo se sopravvivono risorse disponibili, secondo l’art. 1, comma 165, della L. n. 205/2017.
Prospettive per il 2027: proroga e nuove soglie
Il disegno di legge di bilancio 2027, in esame parlamentare, prevede la proroga dell’APE Sociale fino al 31 dicembre 2027 (art. 51, A.C. 3174). Tuttavia, l’età di accesso sarà innalzata a 63 anni e 6 mesi, ossia un mese in più rispetto al 2026.
Finanziamento e priorità
Il testo prevede uno stanziamento di 180 milioni di euro per il 2027, seguito da 370 milioni per il 2028, 350 milioni per il 2029, 300 milioni per il 2030, 170 milioni per il 2031 e 30 milioni per il 2032. Qualora le domande superino le risorse disponibili, l’INPS darà precedenza a chi è più vicino all’età pensionabile di vecchiaia.
L’importo dell’indennità rimane uguale: una rata mensile pari alla pensione calcolata al momento dell’accesso, con un tetto di 1.500 euro lordi, erogata per 12 mensilità senza rivalutazione. L’APE Sociale non è cumulabile con redditi da lavoro dipendente, ma è consentito un’attività autonoma occasionale fino a 5.000 euro lordi annui.
Chi non riesce a presentare domanda entro il 30 novembre 2026, o la vede respinta per mancanza di fondi, potrà riproporre la certificazione nel 2027, purché rispetti la nuova soglia di età e le stesse categorie di accesso.
