La crisi abitativa per gli studenti fuori sede è diventata una delle sfide più pressanti per le regioni italiane. In risposta, il governo ha avviato un ambizioso programma, finanziato dal Pnrr, che prevede la creazione di migliaia di nuovi posti letto nelle residenze universitarie. Parallelamente, la Guardia di Finanza ha intensificato i controlli per garantire che i fondi pubblici destinati a borse di studio e housing vengano spesi correttamente. Il risultato è una dinamica articolata tra ampliamento dell’offerta e vigilanza sulla legalità.
Il piano piemontese per 6.770 nuovi letti
Il Ministero dell’Università e della Ricerca attraverso i fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ha approvato la costruzione di 6.770 nuovi posti letto nelle strutture residenziali della regione. L’intervento, gestito da Edisu Piemonte coinvolge sia Torino, cuore del sistema accademico regionale, sia gli atenei delle province limitrofe, con l’obiettivo di distribuire più equamente la presenza studentesca. Il nuovo stock di letti mira a ridurre la pressione sul mercato privato degli affitti e a rendere più attraente il territorio per studenti italiani e internazionali.
Finanziamento e riserva per il diritto allo studio
Il finanziamento, pari a circa 1,2 miliardi di euro, è destinato non solo alla costruzione, ma anche alla gestione a tariffa bloccata per chi beneficia del Diritto allo Studio Universitario (Dsu). La presidente di Edisu Piemonte, Roberta Piano ha dichiarato che almeno il 30 % dei nuovi posti sarà riservato ai borsisti con canoni calcolati secondo le norme Dsu e senza costi aggiuntivi. Questa misura intende impedire che il costo della vita ostacoli la frequenza universitaria, favorendo l’inclusione di studenti economicamente più vulnerabili.
La Guardia di Finanza in azione: controlli su borse e housing
Dal 2024, la Guardia di Finanza collabora strettamente con il MUR per monitorare l’utilizzo delle risorse destinate alle borse di studio e ai nuovi alloggi. Il protocollo siglato nel giugno 2024 è stato esteso a 52 accordi regionali e con singoli atenei, creando una rete capillare di verifica. Fino ad oggi, sono stati effettuati più di 2 100 interventi controllando circa 8 milioni di euro di erogazioni e individuando irregolarità per oltre 1,5 milioni di euro. L’obiettivo è duplice: prevenire frodi e garantire che gli studenti ricevano i servizi promessi.
Case study: “Fake Home” a Torino
Nel 2025, il 1° Nucleo Operativo Metropolitano di Torino ha smascherato il caso “FAKE HOME”, che coinvolgeva ottanta studenti stranieri. La guardia ha scoperto contratti di locazione fittizi stipulati da un imprenditore ucraino: gli studenti vivevano altrove ma avevano ottenuto borse di studio per oltre 500 000 euro grazie a certificati falsi. In totale, ventitré studenti hanno percepito indebitamente le somme, beneficiando anche dell’esenzione dalle tasse universitarie.
Altri casi e rete di protocolli regionali
Un’indagine chiusa nel febbraio 2025 a Ancona ha rivelato falsificazioni di certificati di reddito e patrimonio per borse erogate dall’ERDIS Marche a studenti indiani. Questi episodi confermano la necessità di un controllo sistematico sui processi di assegnazione. Grazie ai 52 protocolli d’intesa, la Guardia di Finanza può operare sia a livello nazionale sia locale, adattando le verifiche alle specificità territoriali e garantendo una supervisione coerente con le norme del PNRR.
Milano: domanda schiacciante e prezzi in salita
Nel più grande studentato convenzionato d’Italia, l’ex Villaggio Olimpico di Milano, sono attivi 1.700 posti ma soltanto 135 sono riservati al diritto allo studio con canone mensile di 255 euro. La domanda supera di gran lunga l’offerta: 60 000 candidature per 16 000 posti in tutta la città. Inoltre, un bando ministeriale prevede che, a partire dal 2029, i canoni saliranno a 542 euro per le doppie e 737 euro per le singole, compromettendo la capacità delle università di mantenere gli alloggi a prezzo agevolato.
Il panorama nazionale mostra quindi una contrapposizione tra gli sforzi di ampliamento dell’housing, finanziati dal Pnrr, e le difficoltà concrete di accesso per gli studenti più vulnerabili. Mentre il Piemonte avvia la sua espansione, Milano evidenzia le lacune ancora presenti, e i controlli della Guardia di Finanza rimangono fondamentali per assicurare che i fondi pubblici vengano utilizzati correttamente e che le opportunità di studio rimangano davvero alla portata di tutti.
