Il 12 novembre 2026, le tre confederazioni sindacali italiane (CGIL, CISL e UIL) hanno concluso un accordo quadro con tredici associazioni datoriali, tra cui Confindustria, Confcommercio e Legacoop. La firma, avvenuta nella sede romana di Confindustria, è il frutto di più di un anno di trattative e di una maratona negoziale finale di quasi diciotto ore.
L’obiettivo dichiarato è duplice: rafforzare la contrattazione collettiva e mettere dei freni ai cosiddetti contratti pirata, al tempo stesso introducendo un modello di salario giusto basato su criteri condivisi e trasparenti per tutti i settori produttivi.
Criteri di rappresentatività per datori e sindacati
Per individuare le organizzazioni datoriali più rappresentative, l’accordo prevede quattro parametri: tre di natura qualitativa e uno quantitativo. I criteri qualitativi valutano la storicità dell’associazione nelle relazioni industriali, la sua appartenenza a organismi europei di rappresentanza e la presenza di forme di welfare integrativo nei contratti nazionali. Il parametro quantitativo conta i lavoratori coperti dal contratto collettivo, classificati secondo la tabella Ateco.
Misurazione della rappresentatività sindacale
Per i sindacati, la rappresentatività viene calcolata combinando il numero di iscritti con i voti ottenuti nelle elezioni delle rappresentanze sindacali aziendali. Questo metodo assegna un peso reale alle organizzazioni in base al consenso effettivo dei lavoratori, evitando che soggetti di scarso rilievo possano influenzare i contratti nazionali.
Salario giusto, TEM e TEC: come si calcolano
Il concetto di salario giusto non equivale a una retribuzione minima uniforme per tutti i dipendenti. Esso fa riferimento ai contratti collettivi nazionali più rappresentativi per settore; i trattamenti economici previsti diventano il parametro di paragone per valutare gli altri accordi. In tal modo si elimina la possibilità che contratti meno rappresentativi prevedano condizioni più sfavorevoli.
Due indicatori vengono definiti con maggiore precisione: il Trattamento Economico Minimo (TEM) e il Trattamento Economico Complessivo (TEC). Il TEM comprende i minimi tabellari, le indennità di contingenza e l’elemento distinto della retribuzione (EDR) quando non è incluso nei minimi. Il TEC, invece, aggiunge al TEM tutte le componenti retributive fisse, continuative, dirette, indirette e differite, compreso il valore economico del welfare contrattuale, garantendo che ogni voce sia quantificabile e universale.
Rinnovo contratti e adeguamento all’inflazione
Il nuovo quadro stabilisce scadenze precise per l’avvio dei negoziati di rinnovo: le proposte devono essere presentate almeno sei mesi prima della scadenza e la controparte ha 30 giorni per rispondere. Questa tempistica è legata all’indennità prevista dal Decreto 1 Maggio, pari al 50 % dell’inflazione misurata con l’indice IPCA-NEI dell’Istat.
Per tutelare il potere d’acquisto, i contratti dovranno prevedere verifiche periodiche degli scostamenti tra l’inflazione reale e quella considerata al momento del rinnovo. Le revisioni possono avvenire annualmente o biennalmente; se il contratto non viene rinnovato entro nove mesi dalla scadenza naturale, le retribuzioni saranno adeguate del 50 % della variazione dell’indice IPCA, garantendo così un aggiustamento tempestivo senza attendere il successivo ciclo contrattuale.
