La Corte dei Conti, nell’ambito dell’audizione sulla legge di bilancio 2027, ha sollevato una serie di osservazioni che mettono in luce possibili violazioni costituzionali e rischi di elusione fiscale. Le critiche vertono soprattutto su due pilastri della manovra: la riforma del meccanismo di adeguamento automatico degli stipendi dei magistrati e l’ampliamento della flat tax per le partite IVA, elevata a 100mila euro di soglia.
Il rapporto della Corte evidenzia come le proposte presenti nell’articolo 67 del disegno di legge, che intende modificare il calcolo degli arretrati e delle voci accessorie, possano mettere a repentaglio la garanzia costituzionale di indipendenza della magistratura. Tale garanzia, sancita dalla sentenza della Corte costituzionale n. 223/2012, prevede che i compensi dei giudici non siano soggetti a negoziazioni con l’esecutivo, ma si evolvano automaticamente. La Corte dei Conti evidenzia però che il nuovo modello utilizza la media ponderata anziché quella semplice, contravvenendo a precedenti pronunciamenti del Consiglio di Stato.
Adeguamento salariale dei magistrati: tra costanza istituzionale e rischi di illegalità
Secondo gli esperti contabili, intervenire sui trattamenti economici delle toghe richiede una cautela estrema, poiché questi valori sono parte integrante dell’ordine costituzionale. La Corte richiama l’attenzione sulla sentenza della Corte costituzionale che aveva dichiarato il blocco degli incrementi salariali illegittimo, perché impediva il recupero dei crediti arretrati. La proposta della manovra, censurata per l’esclusione di arretrati e per l’uso di criteri di media ponderata, potrebbe quindi compromettere la tradizionale autonomia retributiva dei magistrati.
Flat tax a 100mila euro: sgravi per pochi, incentivi per l’evasione
L’articolo 9 della manovra innalza la soglia di accesso al regime forfettario da 85mila a 100mila euro, beneficiando circa 41mila contribuenti autonomi. La riduzione dell’imposta per questi soggetti ammonta in media a 7.400 euro annui, molto più consistente rispetto al beneficio di 500 euro previsto per la revisione della scala IRPEF entro il 2027. Il risultato è una marcata disparità di trattamento tra contribuenti con lo stesso reddito ma attività diverse: i dipendenti e i pensionati continuano a subire aliquote marginali più elevate, mentre gli autonomi possono godere di un risparmio sostanziale.
La Corte avverte inoltre che l’introduzione di una soglia fissa incentiva pratiche volte a rimanere al di sotto del limite, come il differimento delle fatture, la frammentazione artificiosa delle attività o la spalmatura dei compensi su più anni. Per contenere tali fenomeni, i magistrati contabili chiedono un monitoraggio costante dei nuovi aderenti al regime forfettario.
Tagli al Ministero della Giustizia e rinvii di investimenti
Nel quadro più ampio della legge di bilancio, la Corte dei Conti ha individuato una riduzione della spesa corrente del Ministero della Giustizia per il triennio 2027-2029 pari a 30,2 milioni di euro, con un declino progressivo di 8,2 milioni nel 2027, 10,4 milioni nel 2028 e 11,6 milioni nel 2029. Inoltre, sono stati rimandati al periodo 2030-2032 investimenti per un totale di 60,2 milioni di euro, compromettendo potenziali progetti di modernizzazione delle infrastrutture giudiziarie.
La Corte, infine, non ha espresso valutazioni specifiche sull’articolo 56 relativo alla Cassa Forense, che riguarda la previdenza degli avvocati, ma ha sottolineato la necessità di una revisione più coerente dell’intero pacchetto fiscale per evitare contraddizioni e disparità.
